베트남 언론이 보는 미국의 디지털화폐 전략과 중국의 대응 전략

2025/04/15

2024년 이후, 미국은 디지털화폐(암호화폐 및 스테이블코인 포함) 분야에서 급진적인 정책 변화와 글로벌 주도권 강화를 시도하면서 세계 금융시장에 지대한 영향을 미치고 있다. 특히 도널드 트럼프 대통령의 재집권 이후 미국은 디지털 자산을 전략적 자산으로 간주하고, 국가 주도의 비트코인 전략비축 제도, 스테이블코인 민간 확산 정책, 토큰화 기반의 국제 금융 인프라 구축(Agoŕa 프로젝트) 등을 통해 디지털 금융 질서를 주도하려는 의도를 분명히 했다.

트럼프 행정부의 디지털화폐 3대 전략

1. 암호화폐를 국가 전략 자산으로 육성
   트럼프 대통령은 비트코인을 “디지털 금”이라 규정하고, 미국 정부가 현재 보유 중인 21만 BTC (약 200 억 달러 이상)를 전략비축 자산으로 보유하겠다는 의지를 천명했다. 심지어 공공부채 상환 수단으로도 활용 가능성을 언급하면서, 장기적으로 비트코인을 미국 달러의 보증 기반으로 삼으려는 구상을 내비쳤다.
2. 스테이블코인을 통한 달러 패권 유지
   JP모건, 시티은행, 블랙록, 페이팔 등 미국 내 주요 금융·테크 기업들은 자체 스테이블코인(USD 기반)의 발행과 유통을 가속화하고 있으며, 이는 미국 정부가 CBDC(중앙은행 디지털화폐)를 서두르지 않고 민간 모델을 통해 디지털 달러 생태계 확장을 추구하는 배경이 된다. 특히 페이팔의 USD 기반 스테이블코인은 5억 토큰 이상 유통 중이며, 블랙록은 고정 수익형 디지털 펀드를 출시해 월간 이자 지급을 시작했다.
3. 국제 금융 인프라 주도: BIS와 협업한 Agorá 프로젝트
   미국은 뉴욕 연준과 함께 BIS 주도의 프로젝트 Agorá에 참여해 차세대 디지털 금융 인프라 구축을 시도 중이다. 이 프로젝트는 중앙은행 화폐, 민간예금, 디지털 자산을 통합한 '통합 원장(Unified Ledger)' 개념을 기반으로 하며, 전 세계 7개 중앙은행(한국 포함) 및 40여 글로벌 금융기관이 참여하고 있다. 이는 글로벌 디지털 금융 규칙 설정을 선도하려는 미국의 의도가 담긴 시도로, 중국의 mBridge 프로젝트에 대한 견제 효과도 발생하고 있다.

중국의 디지털화폐 전략과 도전 과제

중국은 한발 앞서 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 도입을 시도해왔으며, 홍콩 BIS Innovation Hub, 태국·UAE 중앙은행, 중국 인민은행이 참여한 다자간 CBDC 프로젝트인 mBridge가 MVP(최소 기능 구현) 단계에 이르렀다. 하지만 BIS가 공식적으로 mBridge에서 손을 떼고 Agorá 프로젝트에 집중하기 시작하면서, 중국의 디지털 위안화 확산 계획은 글로벌 주도권 경쟁에서 도전에 직면하게 되었다.

 

이에 따라 중국은 다음과 같은 다층적인 전략을 구사해야 할 시점에 이르렀다:

• CBDC 국제 협력 확대: mBridge에 ASEAN, 남반구 국가 등을 초대하여 다자간 디지털 화폐 시스템을 확산.
• 국내 규제 정비 및 테스트베드 조성: 홍콩 등 특구를 통해 디지털 자산 거래를 장려하고, 1~2개 도시에서 규제 샌드박스 시범 운영.
• 비정부 민간 영역 확장: 민간 플랫폼(예: Shein, Temu) 기반의 디지털 위안화 스테이블코인 발행 허용, 해외 유통망 연계 전략 강화.
• 국가 비트코인 보유 전략 구축: 이미 보유 중인 19만 BTC의 공식적인 전략적 운용 체계를 마련, 미국의 전략과 유사한 자산 다변화 모델 제시.

글로벌 파급 효과와 향후 전망

• 미국의 디지털화폐 주도는 기존 달러 시스템의 디지털 전환이자, 국제결제 시스템의 미국 중심 구조 고착화를 의미한다.
• 특히 BIS와 함께 진행 중인 Agorá는 향후 글로벌 결제 및 금융 데이터 표준화의 핵심 플랫폼이 될 가능성이 크며, 이는 개도국의 통화다변화 노력과 독립적 결제 시스템 구축 시도에 큰 제약이 될 수 있다.
• 동시에 이는 중국의 디지털화폐 국제화 추진에도 커다란 제동을 걸 수 있으며, 중국은 단순히 CBDC를 도입하는 데 그치지 않고 국제 협의체 참여, 법적 표준 제안, 민간 생태계 구축 등을 통해 균형전략을 구사해야 할 필요성이 커지고 있다.

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출처 : https://nghiencuuchienluoc.org/nhung-dien-bien-moi-trong-linh-vuc-tien-ky-thuat-so-cua-my-va-tac-dong-doi-voi-thi-truong-toan-cau/